Ponencia
preparada para el XIV Congreso Nacional de Ciencia Política “La política en
incertidumbre. Reordenamientos globales, realineamientos domésticos y la
cuestión de la transparencia”, organizado por la Sociedad Argentina de Análisis
Político y la Universidad Nacional de San Martín, San Martín, 19 al 20 de Julio
de 2019.
Título de la ponencia:” Tenentismo.
Varguismo. Lulismo. El Populismo de Brasil: Síntesis Histórica”
Nombre y apellido: Lic.
Alberto Amadeo Baldioli (UBA).
Área temática:
Política Comparada.
Sub área temática: Política
en el Cono Sur.
Panel: Política
y Sociedad en el Brasil reciente (1985-2019).
Resumen
El
acercamiento al problema del populismo en América Latina, es un tema
interesante a tener en cuenta en nuestras jóvenes democracias. Este fenómeno,
requiere un estudio minucioso, donde podremos observar ciertas aristas
psicosociales que provocan que las sociedades caigan en una dependencia a
líderes que a su vez pueden degradar al individuo como tal. En ese predominio
de la comunidad por encima de la individualidad, produce una negación del
individuo de sí mismo, y cambiando al sujeto racional por uno irracional que
forma parte de la masa de seguidores del líder populista.
En
este trabajo se analizará al populismo brasileño, cómo fue su irrupción en la
historia del citado país, y sus prolegómenos hasta los días del PT en el poder.
Summary
The approach to the problem of populism in Latin
America is an interesting topic to take into account in our young democracies.
This phenomenon requires a detailed study, where we can observe certain
psychosocial edges that cause societies to fall into a dependency on leaders
who in turn can degrade the individual as such. In this predominance of the community
over individuality, it produces a denial of the individual of himself, and
changing the rational subject for an irrational one who is part of the mass of
followers of the populist leader.
In this work, Brazilian populism will be analyzed, how
was its irruption in the history of that country, and its prolegomena
until the days of the PT in power.
” Tenentismo.
Varguismo. Lulismo. El Populismo de Brasil: Síntesis Histórica”
Por:
Alberto Amadeo Baldioli
Introducción
El
presente trabajo, tiene un interés vital para comprender el fenómeno del
populismo en Brasil. El mismo, comienza en los albores de la década de 1920,
con la sublevación de un grupo de oficiales del ejército de baja graduación, los
cuales eran comandados por los Capitanes Luis Carlos Prestes y Miguel Costa.
Hasta ese momento, Brasil, era una sociedad pasiva y jerárquica, era una nación
dominada por un poder central de una casta política conservadora, y en sus
diferentes estados mandaban los “coroneles”, grandes latifundistas, que tenían
un poder inmenso, desde el punto de vista político como así también injerencia
militar. El tenentismo fue una ruptura a ese viejo orden, que, si bien no
triunfó en ese quinquenio de luchas fratricidas, logró despertar a la clase
media urbana y a los antiguos ex esclavos de su letargo secular.
Por
otro lado, el varguismo, fue la irrupción de un caudillo riograndense en la
escena política nacional, Getulio Vargas, logró dominar a las fuerzas armadas y
llegar al poder en 1930, en medio de la crisis económica mundial, planificó la
economía doméstica y también con una agresiva política, reemprendió la
exportación del café, a los pocos años, triunfando en un doble cometido:
enfrentar al descontento interno, reprimiendo cualquier alzamiento, y además
logró imponer al café brasileño y otras mercancías en el comercio
internacional. Con este líder se gestará el primer populismo corporativista en
el país.
Por
último, también estudiaremos el fenómeno reciente del PT, la actuación de Luiz
Inácio Da Silva como artífice de un nuevo populismo, con la recreación de un modelo
productivo, lo que generará una abigarrada clase media, y cierta movilidad
social ascendente, que conformará el denominado” lulismo”.
El objetivo de nuestro estudio es el de
amalgamar las diferentes experiencias populistas en una consecuencia probable:
¿En un escenario populista se refuerza la aptitud gubernativa de los líderes?
¿Cuáles son las consecuencias del populismo en la sociedad?
¿Las viejas corporaciones sindicales del
varguismo, fueron remplazadas por los grandes focos industriales sindicales y patronales
de la era del PT?
El sistema de problemas anterior nos
llevará a la siguiente hipótesis de trabajo:
“El populismo provocaría una dependencia a
la autoridad estatal, transformando a la sociedad en un conjunto de individuos
sujetados a la jerarquía de un líder”
Algunas consideraciones sobre el populismo
En el año 133 a.C., con el comienzo de la
actuación política de los hermanos Tiberio y Cayo Graco comenzó lo que se
denominó el partido del pueblo, o, popular, que luego serían representantes del
mismo: Mario, Julio César y Marco Antonio, estos tres últimos, generales de las
legiones romanas. Este atributo los hacía no sólo políticos reformistas a favor
de la plebe, sino también caudillos militares del pueblo. Este momento es el
inicio del populismo y del caudillismo, ligados ambos a la demagogia y al
clientelismo. Estos caudillos atraían a sus seguidores a través de la lucha por
la ampliación de los derechos políticos y económico-sociales.
Como
bien podemos observar en el párrafo anterior, para el autor el populismo
comienza en la República romana, y en general, se necesitó a líderes con
grandes aptitudes de oratoria, y con acciones direccionadas a dar alguna cosa
al pueblo, para que este los siga… Por lo tanto, estos líderes populistas
antiguos, comenzaron a utilizar la demagogia y conformaron un clientelismo
dentro de sus posibilidades para conseguir adherentes. Se podría decir sin
lugar a dudas, de que en la antigua República de Roma comenzó la democracia
indirecta que nos rigió hasta la caída de los colegios electorales
En nuestra historia reciente podemos
observar esta reminiscencia en donde se mezcla lo anacrónico con lo nuevo, por ejemplo,
la simbiosis entre caudillos locales y los políticos profesionales modernos.
Para citar un ejemplo del Brasil contemporáneo: el líder y gobernador de Minas
Gerais Itamar Franco (ex vicepresidente y ex presidente de la República) puso
en vilo la economía de Brasil por un duelo personal con el presidente Fernando
Henrique Cardoso:
“Franco y Cardoso se
convirtieron en enemigos acérrimos cuando el actual mandatario impidió que
Franco se postulara a presidente en las elecciones de 1998. A partir de allí,
el ex presidente dijo que pretendía convertirse "en una piedra en el
zapato" de Cardoso. En enero de 1999, cuando la
confianza en la economía brasileña era más frágil, en pleno efecto caipirinha,
Franco decretó la moratoria de la deuda de Minas. Esto se considera el
detonador de la devaluación del real, el plan económico ideado, entre otros,
por Cardoso en 1994”.
Todo comienza, por una medida populista del entonces
gobernador del Estado de Minas Gerais Itamar Franco, en respaldo de un
importante grupo del MST (Movimiento Sin Tierra) que exigía ingresar en la
hacienda que tenía el presidente Cardoso en ese Estado, para trabajar la tierra
y ponerla a producir, esto provocó que el presidente de la República
reaccionara enviando a una importante sección del batallón de la Guardia
Presidencial a proteger sus tierras de los asaltantes del MST, para Franco esto
fue una violación de la integridad del Estado de Minas Gerais, por lo cual
amenazó al presidente con la consigna de enviar a la policía militar del estado
de Minas Gerais para desalojar de esa zona al batallón militar presidencial.
Como se podrá observar en el párrafo anterior, vemos
diferentes situaciones, como, por ejemplo:
a) El
presidente Cardoso invoca su derecho de propiedad.
b) El
gobernador Franco invoca el derecho a los individuos de una corporación de la
sociedad civil a ocupar las tierras del mandatario nacional. Medida netamente
demagógica y populista, por cierto.
c) El
presidente hace rodear sus tierras con el batallón escolta para evitar la
usurpación.
d) El
gobernador declara un caso de violación de la soberanía política estadual, y
con ello amenaza con reprimir al ejército con sus propias fuerzas de policía
militar.
Este es un claro ejemplo del enfrentamiento
entre un caudillo populista y demagógico estadual (Itamar Franco) y un
presidente de la República de carácter político moderno y profesional (Fernando
Henrique Cardoso).
Por lo tanto, debemos hacer un análisis de
los factores del liderazgo populista, y son los siguientes:
1) El
líder populista necesita presentarse como paternalista (el padre que da y que
no da de acuerdo como se porte el grupo que recibe esa política dadivosa)
2) El
líder populista necesita tener clientela militante alrededor (según el líder,
ellos son los que apoyan su modelo, y deben defenderlo de aquellos que estén en
contra).
3) El
líder populista, necesita siempre identificar al enemigo, y si no existe,
crearlo, porque necesita de esa política agonista.
4) El
líder populista es considerado un caudillo, porque rememora el arquetipo de lo
que se quiere conservar en la construcción histórica de una nación
(idiosincrasia parroquialista).
El elemento psicosocial de dependencia de
la población que sigue a ese líder populista, está centrado en las necesidades
de ese electorado por conseguir ciertas mejoras en su vida, con el mínimo de
esfuerzo y dedicación, por lo tanto, son individuos que tienen pensamiento de
masa, que siguen irreflexivamente a un líder con tal de conseguir cierto placer,
aunque sea mínimo.
Como bien razonaría el sociólogo francés
Gustav Le Bon:
“"Una agrupación
humana con los rasgos de pérdida de control racional, mayor sugestionabilidad,
contagio emocional, imitación, sentimiento de omnipotencia y anonimato para el
individuo".
Podemos observar en la historia que hubo casos de
populismo en todas las tendencias ideológicas, tanto de derecha, centro o
izquierda, y en todas existió, demagogia, el oportunismo u ocasionalismo, el
pragmatismo, y el pensamiento agonista. Y siempre existió un lamentable halo
oscurantista y perverso de corrupción.
El Tenentismo como ruptura
El tenentismo fue un movimiento militar del
ejército brasileño que comenzó sus actividades en principios de la década del
20 del SXX. La mayoría de sus miembros eran tenientes, de ahí provino su nombre.
No obstante, los ideólogos fueron los capitanes Luis Carlos Prestes y Miguel
Costa.
La proclama política del tenentismo era por
sobre todas las cosas, denunciar la alianza política liberal de los barones
industriales de San Pablo y Minas Gerais, llamada el pacto del café con leche.
La alternancia de estos dos estados para gobernar a la República Federativa, hizo
que aparezcan grupos militares que querían volver a tener el protagonismo
político.
Los militares tenentistas, cambiaron el discurso de las fuerzas armadas, ellos
ya no se veían como simples guardianes de la constitución, sino que, las
fuerzas armadas debían ser los protectores del pueblo brasileño.
Si bien nuestro relato se centra en la
columna de Prestes (1925-1927), hubo unos antecedentes que indujeron a la gran
epopeya tenentistas, que fueron: la revuelta de Copacabana, donde mandos
superiores quisieron efectuar un feroz acuartelamiento primero y luego toma del
poder, pero fracasó, siendo reprimido por las fuerzas armadas leales.
Además del sangriento hecho del párrafo
anterior, se produjo una insurrección en la Municipalidad de la ciudad de
Manaos, y de la más importante Revuelta Paulista de 1924, en esta última hubo
decenas de muertos y cientos de heridos, a causa de los bombardeos de
artillería y de la novel fuerza aérea brasileña, el empeño de los tenentistas
se vio nuevamente frustrado, ya que el presidente de la república Artur Bernardes
no solo no iba a renunciar de ninguna manera, sino que ordenó la represión de
los insurrectos a sangre y fuego.
En la revuelta paulista hubo 300.000
personas que tuvieron que desplazarse de sus hogares por el tremendo bombardeo
de uno y otro bando. A partir de este hecho solo quedaría la columna de
Prestes. Este oficial, tenía pensado lograr que se despierte la consciencia
ciudadana dormida de los habitantes de las ciudades.
La columna de Prestes
El capitán Luis Carlos Prestes reorganizó
las fuerzas tenentistas sobrevivientes de la revuelta de San Pablo, y se
dirigió a Rio Grande do Sul, donde conformó una vanguardia de 1500 soldados y
oficiales, a los que se le uniría hombres y mujeres revolucionarios, este
oficial tenía ya en ese momento ciertas ideas socialistas, con las cuales
condenaba el accionar del gobierno federal, su política económica centralista y
plutocrática, como así también su política reaccionaria.
La columna revolucionaria avanzó por 11
ciudades, no solo era una acción militar convencional, sino también utilizaron
la propaganda política contra el régimen, como también esto conjugado con una
acción psicológica contra las autoridades federales. Fueron dos años luchando
de esta manera, no obstante, si bien los resultados no fueron óptimos, lograron
despertar de su letargo secular a la clase media urbana y a los trabajadores,
como también resaltar en el mapa revolucionario al sur de Brasil.
En 1927, los restos de la Columna de
Prestes, buscaron refugio y sosiego en Bolivia y Paraguay, por su parte el ex capitán
Prestes en 1928 llega a Buenos Aires, donde estudiará al comunismo con el político
argentino Rodolfo Ghioldi, ideología política que abrazará rápidamente,
pensando que podría imponerse en Brasil en el futuro.
El tenentismo había fracasado en sus ansias
de revolución y toma del poder, pero, había logrado horadar profundamente al muy
odiado coronelismo, al punto, que, en la próxima revolución, que se dará desde
Rio Grande do Sul en 1930, bajo la dirección de Getulio Vargas, se derribará la
vieja república y el poder del coronelismo para siempre.
El movimiento tenentista, logró aflorar en
la población un pensamiento de libertad y confraternidad, que no se había visto
hasta entonces, como así también comenzó la población a reclamar por sus
necesidades básicas insatisfechas, exigiendo a los políticos más de sí mismos,
para que haya una mejor distribución del ingreso. Es el momento histórico de
Getulio Vargas.
El Varguismo
El abogado riograndense Getulio Vargas
Dornelles será uno de los grandes líderes populistas en el primer nivel durante
tres décadas, aunque su actuación política se remonta a partir de 1909 cuando
es elegido por primera vez diputado estadual.
Vargas será un líder pragmático y sumamente
oportunista, primero se aliará con el poder central en contra de los
tenentistas y revolucionarios de San Pablo en 1924, luego ascenderá a ministro
de hacienda del gobierno federal en 1926, y para terminar de labrarse una
carrera meteórica logrará ganar la gobernación de Río Grande do Sul en 1928.
Esto lo convertirá en posible presidenciable, algo que el añoraba profundamente.
En 1929, Minas Gerais, rompe con el pacto
que tenía con San Pablo, y no acepta al candidato Julio Prestes (sin parental
relación con el líder tenentista), y junto con los estados de Paraíba y Rio
Grande do Sul conforman la Alianza Liberal para competir en las elecciones
nacionales. En la misma la fórmula era Getulio Vargas y Joao Pessoa, a esta
fórmula se agregarán varios conspicuos revolucionarios tenentistas como el ex
capitán Miguel Costa, sin embargo ganará en los comicios Julio Prestes, el
candidato del pacto, el 1 de marzo de 1930.
A partir de la derrota electoral, comienza
una campaña en donde se denuncia el fraude electoral. A todo esto, el candidato
a vicepresidente y gobernador de Paraíba Joao Pessoa es asesinado, y esto
provoca un levantamiento militar, y el golpe de estado triunfa en toda su
línea. Se conforma una junta militar, y rápidamente se pasa el mando a Getulio
Vargas, que es investido como presidente de la República interino, hasta tanto
se llame a elecciones generales luego de pacificar al país.
Vargas, actuó muy democráticamente,
reconoció por ley a los sindicatos, promovió una ley de amnistía para los
tenentistas de la columna Prestes, se captó al mundo del trabajo y de la
producción, tuvo que batallar con la crisis del 30, por la caída de las finanzas
y del comercio internacional. Una de las medidas aún recordadas por los
propietarios de los cafetales fue, el haber comprado a bajo precio toda la
producción de café de las haciendas, y seguidamente envió al ejército a que
prendiera fuego todo el café disponible, vaciando así toda la plaza productiva
de un solo golpe.
La quema del café fue un hecho
increíblemente optimista que daría resultado a corto plazo, porque al secar la
plaza internacional de café brasileño, provocó un reajuste en el precio, y en
pocos meses, se estabilizará en alza el valor del quintal de café, y con ello,
Brasil principal exportador mundial volvió a los mercados internacionales.
En 1932, vence a la “Revolución
Constitucionalista” organizada por políticos de la vieja república y por
cuadros militares descontentos, la misma será derrotada totalmente por el
presidente.
Como respuesta, el líder riograndense
convocó una Asamblea Constituyente en 1933, para hacer una nueva Constitución,
y en la misma por primera vez, se le da el derecho de sufragio a las mujeres,
llegando por vez primera una mujer al cargo de diputada federal.
En 1934 fue sancionada la nueva
Constitución, y con ella fue elegido presidente constitucional Getulio Vargas.
La constitución estuvo inspirada por la Constitución de Weimar (Alemania), una
de las más modernas del SXX. Luego de conseguido sus fines prácticos de tener
el reconocimiento popular, comenzó a desviarse hacia la derecha su gobierno,
convirtiéndose en el gran represor del comunismo en BrasilDeclarando
el estado de sitio. Y de esa forma dando comienzo en el denominado proceso
“Estado Novo” o la Dictadura en 1937, que durará hasta 1945.
Durante estos ocho años, poco a poco se irá
acercando a EEUU, inclusive en la Segunda Guerra Mundial, integrará la alianza
contra el Eje (Alemania, Italia y Japón), y enviará un cuerpo de ejército
brasileño al frente italiano, y sus tropas integrarán el 5to ejército
estadounidense, y morirán en las tremendas batallas en los montes italianos,
frente a las tropas alemanas
Getulio Vargas con su alianza con EEUU,
pretendía que el gran país del norte, le diera una gran planta siderúrgica, con
la cual, Brasil explotaría su potencialidad industrializadora. El gran sueño de
Vargas era lograr que Brasil se transforme en una potencia desarrollada, y
conseguir el semipleno empleo de todos los factores de la producción.
El crecimiento económico paulatino, el
incremento de la educación, el derecho al voto femenino, el importante
desarrollo de las corporaciones sindicales y patronales, aumentaron la
popularidad del viejo caudillo riograndense, que parecía muy cómodo como ente
rector de toda la acción política. Pero el nuevo presidente de EEUU Truman,
tildó al gobierno brasileño de fascista, y que debía haber un proceso
democratizador en el país sudamericano.
Vargas sabía que algo así sucedería, y
había preparado para la ocasión dos partidos políticos desde el estado, el PTB
(Partido Laborista de Brasil) y el PSD (Partido Social Democrático) y un
sucesor, el general Eurico Gaspar Dutra
La construcción del Populismo
Varguista
Algunos de los puntos principales del
populismo brasileño:
1 Rechazo al liberalismo. Promueve la
regulación total de la sociedad.
2 Comienza con el pre desarrollismo: la
necesidad de la industrialización, para lograr el autoabastecimiento
industrial, y excedentes para venta al exterior, y así conseguir divisas
internacionales.
3 No entiende al pueblo como lucha de
clases, sino como una comunidad, promueve la armonía de clases productivas. No
considera, a los propietarios rurales, más como una necesidad productiva de la
cadena alimentaria.
4 El pueblo como esencia, y protección del
mismo.
5 El Estado como agente que dirige el
proceso de industrialización y modernización del país. La participación e
integración social, la politización de la masa, y las reformas sociales serán
dirigidas por el Estado Federal.
Más allá de estos cinco puntos básicos del
populismo Varguista, en su presidencia final, será donde se resaltarán otros
aspectos populistas más acordes con la década del 50 del SXX.
Ultima Presidencia
A fines de octubre de 1950, llega al poder
a través del voto de los ciudadanos, que esperaban deseosos el regreso del
líder riograndense. Sin embargo, los militares, comenzaron con sus planteos,
apenas asumió, eran tiempos de la Guerra Fría, y Vargas se nutrió con jóvenes
políticos a su alrededor, que eran sospechados por ideas izquierdistas, tal es
el caso de su ministro de trabajo Joao Goulart, quien escandalizó a los
industriales con un aumento del 100% en los salarios en una sola vez, producto
de cierto espiral inflacionario, Esto provocará el pedido expreso de
destitución del ministro por parte de las fuerzas armadas, a lo que Vargas
accederá con pesar.
A pesar de los contratiempos económicos y
políticos, el presidente funda PETROBRAS y ELETROBRAS, donde se producirá
petróleo y sus derivados, además de la producción y tendido de electricidad. A
contar de los muchos años pasados, el presidente siempre pensó en el desarrollo
de ese Brasil potencia, y para ello era imprescindible la energía en toda su
magnitud, para lograr satisfacerla demanda de energía de la floreciente
industria nacional.
Los cambios en el discurso y los
gestos
Vargas se pensó asimismo como representante
de:
Estado ----------) como una totalidad
Estado----------) Líder = se reconoce con
el pueblo
Populismo: tiene la particularidad de haber
surgido en condiciones de vacío político.
Formas de dominación: ninguna clase era
capaz de asumir la dominación, por eso, el Líder era el único capaz de tener el
discernimiento suficiente de ejercer una dominación jerárquica.
El Líder debe saber movilizar a las masas
para acceder al poder, y poseer suficiente autoridad para que una vez alcanzado
el poder, poder desmovilizar a sus seguidores.
Getulio Vargas, tuvo en esta última etapa
un discurso anti imperialista desaforado, a pesar de que nunca fue de
izquierdas, comulgaba con ese típico discurso, aunque a diferencia de ellos,
sus discursos jamás fueron anti capitalistas. Ya que sus ideas de política
económica se basaban en un capitalismo de estado, desarrollista y libre de
injerencias extranjeras.
En esta etapa, aceptó tener ministros y
asesores con tendencias socialistas, siempre y cuando que los mismos profesen
cierto nacionalismo brasileño, y comulguen con su idea del Brasil potencia.
El presidente Vargas, evitó el golpe de
estado, y prefirió suicidarse, fue su último acto, denunciando a sus enemigos
políticos, que para su pensamiento eran también los enemigos del crecimiento
del Brasil, y ninguno de ellos pudo saborear el triunfo con su muerte.
El Populismo en tiempos de la
globalización
El PT y sus comienzos
La creación del partido de los trabajadores
se constituye durante la debacle de la extensa dictadura brasileña que duró en
el poder durante 20 largos años. El PT se conformó con varios dirigentes
sindicales, entre los cuales se destacaba Luiz Inácio da Silva, quién fue
durante una década un destacado dirigente del ABC paulista, donde construyó un
grupo sindical contestatario a la dictadura, y que fue la organización
económica preexistente al PT, por lo tanto el partido de los trabajadores es un
partido de formación externa al estado, y gracias a su representatividad en
todo el país terminó siendo uno de los pocos partidos políticos con alcance
nacional en la historia de Brasill.
Durante la década del 70 del SXX, tuvo su
final en 1974 el denominado “Milagro Brasileño”, que explotaría
contundentemente en el año 1967 y que duraría siete años maravillosos para la
gran industria nacional. Por lo tanto los militares de la larga dictadura
tuvieron un éxito económico que otras dictaduras latinoamericanas jamás tuvieron,
que fue cortado abruptamente por la Crisis del Petróleo, la cual tuvo motivo a
partir de la Guerra de Yom Kipur (1973), en donde Egipto y Siria atacaron las
posiciones israelíes en el Sinaí, y en los Altos del Golán, como EEUU ayudó en
forma general a Israel con el envío de armas sofisticadas para la época, y de
esa forma Israel pudo vencer a los sirios en el norte y combatir y hacer
retroceder a los egipcios en el sur del país. Este hecho fue tomado por los
países árabes como una gran ofensa y dentro del seno de la OPEP se diagramo una
importante alza del precio del petróleo, lo que puso en vilo a las economías
tanto en los países desarrollados como así también en los que estaban en vías
de desarrollo.
Los militares en el poder desde 1964,
lograron encauzar a la dictadura con cierto rango institucional, porque el
Congreso Federal fue cerrado en dos lapsos muy pequeños, y fue reabierto, y de
esa manera, los decretos militares tenían validez porque eran aprobados en el
congreso. Para tal efecto la dictadura había creado dos frentes, uno
gubernamental, el ARENA
y otro de la oposición el MDB
El régimen burocrático autoritario también
tuvo políticas sociales y populistas,
como: la nacionalización de empresas de servicios, la mantención de los
materiales estratégicos en guarda del Estado: petróleo, gas, electricidad,
agua, etc. También heredó un plan social de reforma agraria que había sido
pensado por el ex presidente Goulart, como así también las denominadas
“escuelas – fábricas”, que tenía como finalidad darle escolarización a los
operarios de las fábricas para que terminen sus estudios medios en el área
técnica.
A mediados de la década del 70, el MDB
comenzó a ganar elecciones en todo el país, entonces los militares al verse por
primera vez controlados desde el Congreso por la oposición política, decidieron
terminar con el bipartidismo de las dos alianzas, y comenzar una lenta transición
desde arriba, formulando como interés ciudadano a que haya múltiples opciones
electorales, y fundando así un multipartidismo extremo, o pluripartidismo
ampliado.
En ese lapso que va desde 1978 a 1979, el
final del gobierno del General Geisel, Lula da Silva, fue elegido por una
extensa mayoría (98% de los afiliados) como secretario general del sindicato
del ABC paulista que era de toda la rama metalúrgica. En ese momento se había
endurecido el régimen, inclusive regía hace dos años un Acta de Censura, en la
cual exigía y prohibía que todo político opositor hiciera discursos hacia el
electorado, se habían cercenado la posibilidad de utilización de los medios de
comunicación.
Al año siguiente, 1979, fue tal vez el gran
espaldarazo de popularidad para da Silva, desobedeciendo la prohibición de paro
de actividades, y del acta de censura, llamó al paro general de actividades en
todas las plantas industriales de San Pablo, originando un verdadero colapso, y
un punto de fricción importante entre el sector obrero y los militares en el
poder. Lula y otros dirigentes fueron encarcelados, pero importantes líderes de
todos los ámbitos apoyaron a los huelguistas.
Si bien, fue un gran triunfo frente a la
opinión pública, y en contra de la forma autoritaria de gobierno de las fuerzas
armadas, los sindicatos tuvieron que soportar su intervención por las
autoridades, y que desde el Congreso Federal con la participación de los
diputados del MDB y de la ARENA, hicieron una ley declaratoria que le coartaban
los derechos a los trabajadores aún más. Este hecho hizo pensar seriamente, a
da Silva y a sus compañeros sindicalistas, que tendrían que crear un partido
político que proteja sus intereses, por lo tanto crear un partido de los
trabajadores.
Es así que en 1980 se crea el PT, y
comienza para Lula su largo camino hacia la presidencia de la república. Este
nuevo partido era apenas tolerado por las autoridades, ya que dentro del mismo
imperaba el clasismo, y había una gran mezcla ideológica, donde afloraba: el
laborismo, el marxismo, el socialismo tradicional, el ambientalismo de
izquierdas, y el anarco sindicalismo. Sin embargo Lula, muy pragmático se
paraba en la vereda del sindicalismo a ultranza, por fuera de cualquier
ideología, aunque respetando a todas las que componían su partido.
Seguidamente a la primera participación
electoral del PT en 1982, al año próximo, se funda la CUT (Central Única de los
Trabajadores), un hecho que acrecentará poco a poco la cantidad de adherentes
al PT, a partir de allí comenzaron las marchas y contramarchas, para forzar a
la dictadura, para que convoque a elecciones generales, para que Brasil retorne
al sistema democrático.
En 1985 y después de más de 20 años de
dictadura, Brasil vuelve a la democracia. Lula y sus compañeros de partido y
sindicato están extasiados ante esta posibilidad, ellos sueñan con un país
donde se tenga en cuenta el aspecto social, laboral y humano de cada ciudadano
trabajador.
El largo camino a la presidencia de la
república, lo emprende a partir que es elegido para una banca en el Congreso
Federal en 1986, y fue uno de los diputados constituyentes que trabajó para que
la Constitución tuviera en cuenta los intereses de los trabajadores y de las
minorías. Inclusive luchó para que se apruebe el derecho de voto a los analfabetos.
Lula da Silva perdió las próximas elecciones
contra Fernando Collor de Mello (1989) y en dos oportunidades contra Fernando
Henrique Cardoso (1994 y 1998). No obstante, durante todo ese tiempo ganó en
lugares importantes como Rio Grande do Sul, Espirito Santo y el Distrito
Federal en Brasilia, Bello horizonte, Rio Branco entre muchos otros. Y en la
década del 90 como respuesta contestataria contra el paradigma neoliberal,
organizó los foros de Porto Alegre y San Pablo, donde recibió a todos los
líderes progresistas, y los líderes totalitarios como el comunista Fidel Castro…
La conquista del poder
En el año 2002, y luego de 22 años de
creado el PT, Lula llega a la presidencia de la nación. Con una imagen
morigerada, y acompañado por un liberal de vice, y con un gurú de las finanzas
internacionales como presidente del Banco Central.Tomando
posesión del cargo a principios de 2003. Muchos de sus simpatizantes quedaron
atónitos con este cambio, ya que todos creían que Lula sería la gran ruptura
del paradigma neoliberal en América Latina.
Para los muchos incrédulos, da Silva, como
líder de un país industrialista como Brasil, prosiguió una política económica
de sello liberal renano, con ciertos atisbos neoliberales, por un lado, pensó
en el pueblo más bajo, y por el otro se centró en mejorar el panorama de
negocios y alimentó permanentemente el proyecto de Brasil como potencia, y
ciertamente logró sus objetivos que se propuso.
El nuevo populismo brasileño del PT
1 Hambre cero ---------------) Plan Bolsa-familia
2 Pensiones no contributivas--------------)
Escolarización y sanidad para toda la familia
3 Becas
universitarias-----------------------) Creación de nuevas universidades
nacionales
4 Desarrollo de bolsas de trabajo
estatales----------) combatir el desempleo de los pobres
5 Ampliación de derechos de
tierras-------------------) para las familias campesinas.
6 Ampliación de los concursos en el Estado
Federal--------) para jóvenes brillantes.
7 Líneas de créditos
------------------------------) para jóvenes emprendedores.
8 Apoyo a los estados para zona
franca--------) con la baja impositiva- + inversores +empleo de los factores de
la producción + desarrollo de las localidades.
Toda esta planificación, logró que, en su
primer mandato presidencial, no solo baje la pobreza, sino que también
desarrolle un vasto territorio nacional, y lentamente, los trabajadores
comiencen a formar parte de una nueva clase media. Y lo que le dará una
reelección asegurada para su segundo período 2006 – 2010.
Lulismo
Con la ampliación de derechos sociales, y
la redistribución del ingreso ampliada a sectores donde antes no llegaba, donde
promediaba un alto porcentaje de ciudadanos jóvenes. El fomento de las
organizaciones no gubernamentales, la revitalización de una sociedad que hasta
Lula, estaba inamovible, en una tensa espera y en la espera de un “salvador”
El lulismo tuvo dos aspectos, uno
institucional, del cual hizo una descripción magistral el politólogo André
Singer, en el cual el autor piensa que el fenómeno Lula sirvió para realizar un
nuevo Consenso Social en Latinoamérica que se oponía al tristemente célebre
Consenso de Washington
El lulismo para Singer, era una reforma
gradual y conservadora, liberal en lo económico, pero netamente social y
conservador en lo político, donde se reafirman los valores de las comunidades y
que la economía es utilizada para un bien común. En síntesis, para el autor
Lula da Silva es un exponente moderno del viejo conservadurismo popular, hijo
del Cardenismo mexicano, del peronismo argentino y del varguismo brasileño, lo
que lo diferenciaba era, que todo esto se hacía dentro de un sistema
democrático, donde las instituciones funcionan.
Particularmente nuestra visión va a ser
específicamente en la sociedad, en la observación empírica del fenómeno Lula,
requiere examinar la reacción de los militantes políticos y los que no militan,
el lulismo
es una muestra de que la sociedad brasileña traspasó al PT, eso quiere decir
que la sociedad seguía a la persona, al líder, y no simplemente a un partido,
esto hizo que a pesar de los escándalos que tuvieron eco internacional, sobre
la corrupción estatal y privada, los individuos sigan simpatizando con Lula da
Silva a pesar de todo.
Brasil ha cambiado notablemente, y está
dividido en los que quieren políticas progresistas y populistas, y aquellos que
se resisten a aquellas por cuestiones de los actos de corrupción que siempre
conllevan los regímenes populistas.
El lulismo en la juventud está todavía muy
latente, y hay necesidades insatisfechas, con la llegada al poder del ex
militar Jair Bolsonaro. Solo el tiempo dirá que sucederá en Brasil, una
potencia industrial, un país notablemente rico, pero con asimetrías sociales
muy remarcables.
Conclusión
A lo largo del trabajo, se puede corroborar
la dependencia de los individuos en un escenario populista. Se observa al
líder, como una especie de salvador, dentro de la superchería latinoamericana
de la política, este líder parecería que tiene poderes especiales, o aptitudes
innatas de liderazgo que lo hacen especial para la comunidad.
La realidad histórica brasileña, el líder
populista goza de fama de paternalista, se lo observa como desprendido y que
lucha por el bien común, y dentro de este menester, señala a los enemigos
políticos, en forma más clara se nota en los que encabezaron el tenentismo, y
también en Getulio Vargas, en cambio en Luiz Inácio da Silva se ve más
solapadamente, solo se nombra al contrario como adversario, aunque en el fondo
es el enemigo.
El varguismo fue un movimiento que tuvo
grandes consecuencias, terminó de destruir los privilegios del coronelismo,
movilizó a la sociedad como nunca antes se había visto, creo las bases
políticas del sindicalismo, del laborismo y del socialismo nacional, fortaleció
a las empresas estatales, y creo una sociedad más justa.
De los gobiernos de Vargas salieron muchos
de los políticos y militares que luego gobernarían Brasil: Eurico Gaspar Dutra,
Juscelino Kubitschek, Janio Qadros, Joao Goulart, Humberto Castelo Branco,
Arthur Costa e Silva, Emilio Garrastazú Medici, Ernesto Geisel y Joao Baptista
Figueredo, fueron sus herederos, mucho tiempo debería pasar para que la sombra
de Vargas desapareciera del firmamento político brasileño. Ellos heredarán
Volta Redonda, la enorme industrialización y el Brasil potencia con el que
tanto soñó.
Luiz Inácio da Silva, significó la ruptura
con los partidos políticos tradicionales, es más, su política traspasó los
límites mismos del PT, lo que hizo posible que su personalidad traspasara
también los límites de su liderazgo. La planificación de su administración fue
muy estructurada, y logró una distribución del ingreso nunca antes alcanzada
por sectores que antes no fueron tenidos en cuenta. Abrazó al liberalismo
renano, para lograr así la mejora general de la población, por ende, fue cultor
de un capitalismo humano. Por todo esto es recordado, a pesar de estar en la
cárcel cumpliendo condena, sigue siendo venerado por un importante sector de la
población…
Bibliografía
Araujo, Bernardo Goytacazes. La
Inestabilidad Política en la Primera República Brasileña. Juiz de Fora:
Ibérica. 2009.
Baldioli, Alberto Neodecisionismo en
América Latina: Entre la apatía cívica y la participación política, Argentina y
Brasil (1989-1992), disponible en: LINK
Brandi, Paulo. Vargas, da vida para a
história. Río de Janeiro: Zahar Editores,
1983
Conde, Álvaro. El partido de los
trabajadores en Brasil y el lulismo en:
LINK
Le Bon, Gustav. Psicología de las Multitudes.
Buenos Aires. EMCA. 1945
Ortiz de Zárate, Roberto. Biografía de Luiz
Inácio da Silva en: LINK
Singer, André, Os Sentidos do Lulismo.
Reforma gradual e pacto conservador, Companhia Das Letras, Ebook, 2012.